Оплата дополнительного для отдыха после дня сдачи крови - еще одно белое пятно законодательства

Начнем с очевидного, а именно с содержания статьи 186 ТК РФ, в которой говорится об обязанности освободить сотрудника от работы в день сдачи крови и ее компонентов и необходимости предоставить ему дополнительный день отдыха в последующий день или удобное для него время. Кроме того за день сдачи и отдыха нужно сохранить средний заработок. Чаще всего возникает вопрос, за сколько часов заплатить этот средний заработок?

Ответ на него, мягко говоря, не очевиден. Статьи кодекса и положения подзаконных актов дают не более чем «намеки» на то, как правильно сделать расчет. Как известно средний заработок нужно для оплаты «таких дней» нужно считать в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922. Многие предлагают компромиссный вариант на основе этого постановления и советуют определять средний дневной заработок и это вполне логично, но вызывает сомнения при применении суммированного учета рабочего времени.  Ведь для него указанное постановление прямо говорит о необходимости расчета среднечасового заработка (п.13).  И здесь начинается неразбериха, ведь без ответа остается вопрос, на сколько часов умножать полученный среднечасовой заработок. Чтобы дальше не размусоливать данный вопрос, приведен две точки зрения на данную проблему, существующие сегодня:

·         Платить нужно за 8 часов (нормальная продолжительность рабочего времени в день при пятидневке). Что можно привести в поддержку данного подхода: Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 06.11.2009 N 3287-6-1, Письмо Роструда от 20.03.2012 N 402-6-1. Но даже в последнем письме, отвечающий рекомендует обратиться за прямыми разъяснениями вопроса в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

·         Многие авторы, предлагающие следующий вариант, часто позволяют себе «язвитльные замечания» в отношении оппонентов, придерживающихся приведенного выше подхода. Так вот, они склоняются к тому, что умножать надо на количество часов по графику в день сдачи крови, в том числе и при расчете заработка во второй день отдыха. Правда в очередной раз справедливо замечая, что на законодательном уровне данный вопрос не урегулирован. Косвенно подтверждает приведенный подход определение Белгородского областного суда от 15.10.2013 по делу N 33-3595. Кроме того, к подобному же выводу подталкивает буквальное прочтение уже названного Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.

Какой способ выбрать? Мне кажется, большее единообразие обеспечивает оплата 8 часов, по первому подходу, скорее склоняюсь к нему.  Но не могу не признать, что вторая позиция не лишена логики и имеет право на существование и практическое применение. Разумнее всего было бы выбрать один из предложенных вариантов, закрепить его локальным актом и использовать  в работе, до появления четких законодательных разъяснений.

Второй вопрос какого я хотел бы коснуться это присоединение положенных дней отдыха, накопившихся от донорства к ежегодному отпуску. Подобное право также закреплено ст. 186. Так вот вопрос,  присоединять и оплачивать можно только рабочие дни по графику или просто календарные дни независимо от сменности? После прочтения массы материалов по данному вопросу, склоняюсь к мысли, что все дни можно присоединить как календарные без учета того, приходятся они на рабочий день по графику или на выходной. Обоснование: буквальное прочтение 186 статьи, которая не содержит никаких ограничений на этот счет, а также Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 02.03.2012 N 56-В11-17. Оно подтверждает, что имеющаяся законодательная база не содержит ограничение на оплату по среднему заработку дней отдыха по донорским справкам от того берется он в выходной или праздничный день. Оплачивать их также можно по 8 часов или по количеству часов в одной смене. Единственное что нужно обеспечить это единообразие оплаты в любом случае.
Еще меня смущает вот какой момент: при предоставлении выходных дней мы даем их только на период приходящийся на рабочие смены, а вот присоединяя их к отпуску, мы предоставляем их на все дни, включая предусмотренные выходные. Нахожу подобный подход экспертов немного противоречивым и порождающим вопросы. Остается ждать выработки единой законодательной позиции по данному вопросу.

Это все, что я хотел написать, спасибо за внимание.