Дополнения по стажу для северных выплат по военнослужащим (в связи с периодическими вопросами от военнослужащих)

Периодически задаются вопросы по времени срочной службы и службы по контракту в армии, МВД. Отвечу в этом посте, заодно дам имеющуюся на данный момент в общем доступе законодательную базу.

Если вы уволились из Вооруженных сил, либо органов МВД то, независимо от перерывов во времени нахождения в северных районах, вам обязаны зачесть календарные дни такой службы в стаж для выплаты северной надбавки.

Документы обоснования:

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.02.2014, с изм. от 04.06.2014) "О статусе военнослужащих"

Точнее абзац10 п. 5 ст. 23:

«Гражданам, проходившим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где установлены районный коэффициент и процентные надбавки к оплате труда, при поступлении на работу в этих районах и местностях после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в календарном исчислении в указанных районах и местностях засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»

Также следует обратить внимание на Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 N 692 "О порядке зачета срока военной службы в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями в стаж работы для получения процентной надбавки к оплате труда"

Где в пункте 2 изложено следующее:  «Исчисление суммарного стажа работы для получения процентной надбавки к оплате труда с зачетом срока военной службы, указанного в пункте 1 настоящего Постановления, осуществляется на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями.»

Для сотрудников МВД действует Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Пункт 6 которого буквально звучит следующим образом: «Гражданину, проходившему службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, при поступлении на работу в указанных районах и местностях после увольнения со службы по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1, пунктом 8, 11 или 12 части 2 либо пунктом 1 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения со службы и днем приема на работу стаж службы в указанных районах и местностях засчитывается в общий стаж работы для получения надбавок к заработной плате и других социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.»

С этим разобрались, но существует обратная ситуация, когда гражданин после работы по гражданской специальности, вновь поступает на военную службу. Как быть в этом случае. Действующее законодательство не содержит точного указания на то, следует ли пересчитывать гражданский стаж при начислении надбавок военнослужащим. Ранее действовал Приказ Минобороны РФ от 30 июня 2006 г. N 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации", из которого можно было сделать вывод о необходимости учета времени работы вне вооруженных сил. Однако сейчас он не действует.

Однако  Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 N 1237 (ред. от 06.03.2013)  содержит следующий пункт:

«3. Периоды военной службы, службы и трудовой деятельности военнослужащего (сотрудника) в районе (местности) (далее - стаж), дающие право на установление процентной надбавки, суммируются независимо от продолжительности перерыва между ними.»

Буквальное прочтение, которого наталкивает на мысль о необходимости учета гражданского стажа при расчете северной надбавки военнослужащему.

Приказ Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 (ред. от 02.06.2014) "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих» содержит схожую формулировку:

«При этом стаж в районах (местностях), дающий право на установление надбавки, суммируется независимо от продолжительности перерыва между периодами военной службы (службы и трудовой деятельности) в районах (местностях).»

Кроме того вот этот пункт:

«117. Выслуга лет, периоды работы, военной службы по контракту и по призыву (действительной срочной военной службы) для выплаты военнослужащим надбавок определяются комиссиями воинских частей в соответствии с настоящим Порядком на основании личных дел, военных билетов, записей в трудовых книжках (при необходимости - надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей, учреждений, предприятий и организаций) и иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации документов и объявляются в приказе соответствующего командира (начальника) после прибытия военнослужащих в районы (местности), где установлена выплата надбавок, соответственно по истечении срока, дающего право на получение очередной надбавки, а военнослужащим, имеющим право на ее получение со дня зачисления в списки личного состава воинской части (дня прибытия в составе воинской части (подразделения) в пункт постоянной дислокации в районе (местности)), - с указанного срока.»

Все вышеназванное указывает на необходимость учета гражданского северного стажа при исчислении процентных надбавок. В то же время, четких указаний по этому вопросу нет и это умозаключения автора блога, которые могут разница со взглядами сотрудников финансовых служб воинских частей. Хотелось бы увидеть в комментариях мнение специалиста военного ведомства, на практике занимающегося их начислением, поскольку автор блога сугубо гражданский.