Доплата за недоработку при суммированном учете рабочего времени

Ранее было написано несколько статей о суммированном учете рабочего времени, графиках сменности и исчислении нормы рабочего времени. Там было упомянуто, что в случае, если утвержденный в компании график не позволяет сотруднику выработать утвержденную норму времени, мы обязаны ему доплатить до среднего заработка. Данное положение закреплено в ст. 155 ТК РФ.

Как же на практике происходит доплата в подобной ситуации? Методика определения среднего заработка нашла свое отражение в ст. 139 ТК РФ. В ней сказано, что для всех случаев в целях исчисления среднего заработка базой является ФОТ за 12 календарных месяцев, предшествующих наступлению момента расчета. Кроме того, необходимо руководствоваться методикой изложенной в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 (ред. от 25.03.2013) "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". По общему правилу, для компенсационных выплат  при суммированном учете применяется средний заработок за один час. Он исчисляется делением суммы годового заработка на фактически отработанные часы.

Сложность вопроса  с начислением доплаты заключается в толковании  пункта 1 статьи 155 ТК РФ, которая гласит:
 «При невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени».
 Более всего смущает изменение, внесенное в данную статью в 2006 году. Тогда «хвост» первого пункта был заменен на:  «пропорционально отработанному времени». Изучая материалы по данному вопросу можно наблюдать, как минимум две противоположные точки зрения. 

Первая точка зрения - "буквальная"

Для определения суммы к начислению, нам нужно среднечасовой заработок умножить на количество часов  фактически отработанных сотрудником. Пример:

Предположим, норма февраля 159 часов, сотрудник отработал по графику 11 смен по 12 часов, получим = 11 х 12 = 132 часа, оклад сотрудника 10000 рублей.  Тогда по нормам ТК получается 10000 х 12 / 1970 х 132 часа = 8040,61 рубль.

10000 -  оклад применил для простоты расчета,  но это не совсем корректно, вместо этой суммы нужно было взять фактический заработок за год.  Полученная таким способом средняя зарплата ниже фактически выплаченной по окладу, т. е.  оставляем оплату по окладу:  10000 х 132 / 159 = 8301,89 рублей.

Такой подход, хотя и следует из буквального прочтения статьи 155, нелогичен, и я его не разделяю. Более того, еще интересней будет выглядеть ситуация при суммированном учете рабочего времени с учетным периодом - год. Предположим, сотрудник отработал по году по графикам (не болел, не ходил в отпуск) 1856 часов, а норма за год 1970 часов. Исходя из логики подобных расчетов, получается, мы не должны ему доплачивать до нормы, хотя он не отработал ее исключительно по вине работодателя. А обеспечить выработку этой нормы - его прямая обязанность, продиктованная тем же ТК.

Вторая точка зрения - "гуманная"

Некоторые авторы, придерживаются, на мой взгляд, более последовательных логических построений. Они предлагают доплачивать по среднему заработку за недоработанные до нормы часы. Пользуясь цифрами предыдущего примера, посмотрим, что получается на практике:

10000*12/1970 Х (159-132) часа = 1644,67 руб. – доплата до нормального графика.

Прямого подтверждения такой позиции в законодательстве найти не удалось. Косвенно подтверждает подобный подход решение Мещанского районного суда г. Москвы от 29.06.2010 по делу N 2-1299/10. Полный текст, которого, к сожалению недоступен в правовой базе, суть его сводится к тому, что сотруднику доначислили сумму за неотработанные часы по графику. Кстати, к подобному выводу судья пришел, опираясь на ту же 155 статью ТК РФ. Кроме того, если посмотреть предыдущую редакцию статьи из нее следовал именно такой способ учета.

Третий вариант - "рациональный"

Возможным вариантом расчета мог бы стать следующий:

10000 х  12 / 1970 х 159 – 10000 х 132 / 159 = 1383,39 рублей доплаты. Его логика такая же, как и при втором  методе, средний заработок за полностью отработанную норму времени – фактически начисленный заработок. Мне он представляется достаточно логичным и не ущемляющим права работника, тем более, что сумма полученная таким расчетом меньше, доплаты по второму способу, то есть он менее затратен. Он также соответствует положениям статьи 155, ведь мы считаем средний заработок по норме рабочего времени и доплачиваем до него от факта, пропорционально отработанному времени.

К сожалению, в этой статье я не дал четкого ответа как же нужно платить, сразу скажу, что первый вариант я однозначно отметаю, считаю его неправильным и ущемляющим права работника. Для практического применения использовал бы второй или третий вариант расчета.  Может у кого-то есть на руках постановления Роструда по этому вопросу, или решения суда, или просто свои мысли -  был бы рад ознакомиться. Пишите в комментариях -  не стесняйтесь, а то основная часть отзывов только о cеверных надбавках.